(ハンギョレ新聞 韓国語 2020/06/25)

○文体部・外交部、ユネスコに「指定取り消し」書簡送付
○前例など見ると指定取り消しは『物理的毀損』の場合のみ可能
○現実的な目標は『強制動員の悲劇』を見せる『展示物の補強』
○2017年の失敗繰返さないように合理的な接近必要

最近、日本の“歴史歪曲”論議が続いているユネスコ世界遺産である『軍艦島』(端島)について、政府が『指定取り消し』[deletion 抹消 削除]を推進するという報道が出てきました。指定取り消し。可能なことでしょうか? 結論から話します。「簡単ではない」と思われます

指定取り消しカードを一番最初に取りだしたのは、パク・ヤンウ文化体育観光部[省に相当]長官[大臣に相当]でした。彼は18日、国会文化体育観光委員会所属の共に民主党対象の懇談会業務報告で、ユネスコに「指定取り消しを要求する」という趣旨の発言をしたことが確認されます。すると文体部が22日に報道説明資料を出します。「政府は(軍艦島に対する歴史歪曲情報を展示している)産業遺産情報センターと関連し、ユネスコ世界遺産の取り消し要求を公式発表していない」とし「外交部などと協議し、日本が約束を履行するように多角的な対応策を講じている」と明らかにします。パク長官の発言から2歩ほど退いたような内容です。

文体部が一歩先に進むと、外交部も立場を表さざるを得なくなりました。キム・インチョル報道官は23日、「昨日、ユネスコ事務総長宛ての書簡を通じて、登録取り消しの可能性の検討を含め、世界遺産委員会で日本に忠実な後続措置の履行を促す決定文が採択されるように協力と支持を要請した」という事実を明らかにします。『登録取り消し』に言及していますがど、強調点は『日本に忠実な後続措置の履行を促す決定文の採択』を推進するという後半部分です。専門家たちの間からは、同じ書簡を文体部・外交部がそれぞれ出すなど「部処[省庁]間の勢力争いをしている」という声も聞こえてきます。

ユネスコが世界遺産制度を運営し始めたのは1972年からです。それ以降、これまでの48年間、指定取り消しが行われた例は2件しかありません

最初は、2006年、オマーンの『アラビアオリックスの保護区』、2番目はドイツの『ドレスデン・エルベ峡谷』でした。

2つの事例のいずれも該当国政府が『遺産保護』より『開発』を望みました。オマーン政府はこの地域で油田を開発しようとし、ドイツは峡谷に景観を損なう橋梁を建設しました

実際、『世界遺産条約履行のための作業指針』を見ると、指定取り消しは「登録が決定された資産がその特徴が失われるほど壊れた場合」や「ユネスコが要求した(遺産の物理的保護と関連した)改善措置が実施されなかった場合」に限定されます。ユネスコ韓国委員会でも今回のように『歴史歪曲』を理由に第3国政府が指定取り消しを要求した前例はないと話します。実際の指定取り消しのためには、世界遺産委員会委員国の3分の2以上の賛成が必要です

それなら、政府は日本の破廉恥な歴史歪曲に手を拱いていなければなりませんか? そうではありません。日本は2015年7月、軍艦島など明治時代の日本の産業発展を示す23か所の施設を登録しながら、軍艦島など一部の産業施設で「1940年代、韓国人などが『自分の意思に反して』(against their will)動員され、『強制的に労役』(forced to work)したことがあった。犠牲者を賛えるためにインフォメーションセンター設置などの措置を取る」と約束しました。だが、15日一般公開が始まった産業遺産情報センターの展示物の内容を見れば、韓半島出身者が軍艦島などで差別的待遇を受けたことがなかったという証言が紹介されるなど歴史的事実を歪曲しているということが確認されます。

確かに日本政府は『約束違反』論議を避けるため、日本政府代表の2015年7月の発言内容をそのまま展示してはいます。しかし、このようなコムス[みみっちい言動や行動、小細工、せこいやり方]が『自分の意思に反して強制的に労役された朝鮮人の事由』など遺産に対するすべての歴史(full history of each site)を展示するようにとの世界遺産委員会の勧告内容を履行したものと見ることはできないです

興味深いことは、このセンターの館長が安倍晋三総理と修正主義的歴史認識を共有する長年の友人である加藤康子(安倍総理の側近である加藤勝信の妻の姉)という点です。日本の歴史的誤りを認めないとする安倍総理の固執が、この問題をずっと絡ませている主な原因であるわけです。

幸いユネスコでも「韓国の懸念を重要だと考えており、これを世界遺産委員会の諮問機関に伝達した」という趣旨の回答をしてきたと伝えられています

それなら、韓国の外交目標は、事実上不可能な『指定取り消し』の代わりに、約束を未履行している日本が誤りを是正するようにユネスコ世界遺産委員会内の世論を集めていく事にしなければなりません。その目標は、日本の産業遺産情報センターがこの島をめぐる『すべての歴史』が分かるように展示物を補強することです

韓日は2017年に慰安婦関連記録物をユネスコ世界記録遺産(MOW)として登録する過程で大きな葛藤を生じさせました。日本は2016~2017年のユネスコ分担金(2020年現在、中国に続き2位の分担国)の『支給猶予』はもちろん『脱退威嚇』までして、この登録をついに阻止しました。当時、この事業を推進したハン・ヘイン国際連帯委員会事務団総括チーム長は「アメリカが2017年に脱退を宣言したというのに、日本までこのような脅迫をしたゆえ、ユネスコは当然組織の瓦解の可能性を心配せざるを得なかった」と話します。

当時のような失敗を繰り返さないように政府の合理的で緻密な接近が必要です。(機械翻訳 若干修正)


「展示物に『強制動員・強制労働』を入れるなら、取り消し要請を取り下げてもいいニダ」なんてことを言ってきそうですね。

とにかく相手にすべきは世界遺産委員会と諮問機関で、韓国はまったく相手にしないということを原則にして欲しいですね。