(MBN 韓国語 2018/06/19)
済州島は2002年4月1日に発効した済州国際自由都市特別法により、テロ支援国家などに指定された特定の国を除き、すべての外国人がビザなしで30日間滞在できるようになった。(聯合ニュース 2016/09/23)

済州島のイエメン人など難民受け入れ問題をめぐって賛否論議が広がる中、難民受け入れに反対する青瓦台(大統領府)の国民請願に参加した人が20万人を越えました。

去る13日、〈済州島の不法難民申請問題による難民法・ノービザ入国・難民申請許可の廃止および改憲を請願します〉という題名で上がってきた請願文は、6日後の本日(19日)午前8時15分現在、24万3千167人の同意を確保、青瓦台の公式回答要件である『1か月内に20万人以上の参加』を満たしました

請願者は請願文で「現在、不法滞留者と、異なる文化の摩擦による社会問題が依然として存在する」としながら「あえて難民申請を受け、彼らの生計を支援することが自国民の安全と済州島の経済活性化に寄与できるのか、はなはだ憂慮と疑問を感じる」と述べました。

引き続き「申請を届けた難民が真に難民かも疑問がある」とし「再考したり厳格な審査基準を再び立てたり廃止しなければならない」と主張しました。

それと共に「自国民の治安と安全、不法滞在のほか、他の社会問題を先に取りまとめるようお願いする」とし「難民の入国許可に対する再考と審査基準に対する全般的な制度について、廃止または、改憲するようにお願いする」としました。

この文のほかにも国民請願掲示板には、済州島の難民受け入れに関連した掲示文は70件に迫りました

去る5月から始まって今月に集中掲載された文で請願者は「最近の済州島事態の難民は、済州島ノービザ入国と難民法を巧妙に悪利用している」、「ノービザを利用して不法就業、難民申請をしようとする人々を対象にブローカーがのさばっている」、「その人々の中にISや過激イスラム主義者テロリストがいないことを誰が保証するのか」と主張しました。

少数ではあるが、難民保護に乗り出さなければならないという擁護文もありました

該当請願人は掲示文で「韓国はアジアで最初に難民法を制定した人権国家」とし「彼らが再び戦争の脅威に苦しまないように最善の支援をすることを請願する」と明らかにしました。

青瓦台は去る12日に上がってきて15万人以上が参加したある「難民受け入れ拒否」の請願を16日に削除したりもしました。

「イスラムの人たちは女性を人と見ずに子を産む道具としてだけ考える人たちなので、性犯罪は火を見るよりも明らかなこと」という表現が問題になったことが分かった。国民請願規定上『暴力的で扇情的な表現を入れた請願』は削除できます。

青瓦台関係者は通話で「規定で見た時、一部の表現が不適切だと判断して削除した」とし「イエメンなど難民に関する問題という点とは関係がない判断」と話しました。

引き続き「早期に問題を発見すべきだったのに(対応が遅くなった)」と説明しました。(略)(機械翻訳 若干修正)


(済州毎日 韓国語 2018/06/18)

イエメン難民の受け入れ問題をめぐって賛否論議が起きている中、、18日、済州に訪れたチェ・ナギョン国家人権委員会光州人権事務所長は「人間らしく生きるための希望で本国を離れざるを得ない彼らの切迫した境遇に対する共感と受け入れは、選択ではなく国際社会との約束」と話した。

チェ・ナギョン所長はこの日昼、某食堂で記者懇談会を開き、「韓国政府は『難民の地位に関する条約』と『難民法』に明示された難民申請者としての権利を保障しなければならない」と強調した。

このような問題を人権の見解でアプローチしたりもするが、ノービザ制度の悪用事例と規定する見解も今なお残る。さらに最近、中国人間の殺人など外国人凶悪犯罪が相次いで起きながら、安全を懸念する見解がより深まっている

青瓦台(大統領府)の国民請願掲示板に、難民受け入れ拒否と難民法およびノービザ制度を廃止してほしいという請願が殺到している。

請願人は「難民による被害を受けなくてもよい何ら問題のない人たちが、なぜ被害を受けて苦痛を受けて暮らさなければならないのか」とし「ノービザから廃止し、難民受け入れも拒否し、道民の安全を、さらに韓国国民の安全をまず考えなければならない」と請願理由を明らかにした。

チェ所長は、このような請願に対して懸念し、記者懇談会後に済州人権団体とこの問題を議論する場を持つこともした。

今年に入って6月15日までに済州に上陸したイエメン人は561人で、このうち549人が難民申請をした。イエメン難民申請者が2015年には0人、2016年には7人、2017年には42人にとどまった点に照らしてみれば異例なことだ

イエメン難民申請者が急増すると、法務部(省に相当)は去る1日からノービザを悪用して入国する可能性が今なお残るという理由で、ノービザ入国不許可国にイエメンを含め、滞留中のイエメン難民申請者の居住地を済州道に制限した

国家人権委員会は去る1日、委員長名義の声明を出して、政府にイエメン難民申請者に対する対策作りを促した。

11日、済州出入国・外国人庁が済州に居住しているイエメン国籍の難民申請者などを救済するために就職支援を許可し、14日と18日に就職説明会を開いてイエメン難民申請者に働き口を見つけてあげている。

本日、出入国庁はイエメン人を対象に韓国の法秩序と文化、性犯罪予防などに対する教育を実施した後、飲食業主との面談を周旋した

済州道政も緊急懸案問題と見ている。ウォン・ヒリョン済州道知事はこの日午前、道庁幹部会議で「彼らが戦争を避けて難民として済州に来たので、私たちがよく応対して人道主義的支援は惜しんではならない。しかし、準備が不足する。道民たちが感じる不安感を解消し、思いがけない副作用を最小化することにも努力してほしい」と注文した。(機械翻訳 若干修正)


(漢拏日報 韓国語 2018/06/18)

(略)大韓赤十字社済州道支社も医療死角地帯に置かれたイエメン難民申請者などを対象に無料診療を施行している。

赤十字社関係者は「イエメン出身の難民申請者らは済州地域のホテルなどに居住しており、済州の慣れない環境に適応できず、風邪などの様々な病気を患っており、医療支援が必要な状況」と話した。

道民の不安を解消するために警察などは外国人密集地域に対する巡回査察などを強化している

済州出入国・外国人庁によれば、今年に入って先月末までに外国人948人が難民申請をした。これは去る1年間の312人に比べて3倍以上に増加した

国籍別にはイエメン人が519人(全体の54.7%)で最も多い。その次に中国人293人(30.9%)、東南アジア諸国などその他が136人(14.4%)とで集計された。(略)

ノービザ制度を施行する済州道では、入国外国人は最長1か月間、合法的に滞留することができる。

難民申請者には数か月の審査期間、合法的に滞留することができるように外国人登録証を発行している。

難民申請が不許可になっても訴訟を提起すれば最長3年まで滞留が可能だ。(機械翻訳 若干修正)


(済州新報 韓国語 2018/06/18)

イエメン難民申請者などが就職を中途で放棄するなど、まともな準備なしで施行されている難民受け入れ対策による副作用が現れている。

18日、済州出入国・外国人庁によれば、去る14日に開かれたイエメン難民申請者のための就職説明会を通じて、257人のイエメン人に就職許可が下りた

これらのうち70人余りは漁船の船員として働く予定だったが、現在10人余りが就職を放棄した。残りの人員も漁船員保険などの問題で操業には出られずにいる

これと共に、190人余りのイエメン難民申請者は、養殖場などに就職したり、働く予定だったが、仕事に対する理解不足、意思疎通の困難、宗教的問題などの理由で就職を放棄して踵を返している。

18日に開かれた2次就職説明会には、漁業分野での就職を放棄したイエメン難民申請者などの訪問が続いた。2次説明会を通じて60人余りのイエメン難民申請者が道内飲食業分野に就職する予定だ

だが、イエメン難民申請者などには選択の機会が限定的なので、このような状況が繰り返されるしかない。

農漁業が基盤産業である済州の産業の構造的限界と、難民を受け入れたことがないなどインフラが不足した状況で、まともな準備なしで実施されている難民受け入れ対策が、このような混乱を招いているという指摘だ。

済州イエメン難民対策委員会関係者は「それぞれ異なる文化が衝突するので混乱は仕方ないが、当局の初期対応が下手だった点がある」とし「済州社会がまだ他の文化を受け入れられる環境が整っていない状況で、お互いに共存するための葛藤管理が切実な状況」と明らかにした。(略)(機械翻訳 若干修正)


(ハンギョレ新聞 2018/06/19)

(略)イエメンを離れた難民の一部は先にマレーシアに行き、滞在し始めた。マレーシアにはビザなしの「ノービザ入国」が可能だったからだ。しかし、マレーシアでの滞在期間の延長が許可されなかったため、再びノービザ入国が可能な済州島に押し寄せてきた。(略)昨年末にマレーシアのクアラルンプールと済州間の低価格の直行路線が運航を始めたのも、彼らの済州島への入国を後押しした。(略)


観光業を盛り上げるためと安易にビザ緩和・免除してはいけないという例ですね。