(国際新聞 韓国語 2018/01/14)

パク・クネ(朴槿恵)政府で進行された誤った慰安婦合意をめぐり、韓日関係が硬直している中、両国の水産業分野でも葛藤が深まっている。韓日漁業協定が1年7か月以上妥結せず、世界貿易機構(WTO)が韓日水産物紛争で日本に有利な判定を下して福島水産物の国内輸入禁止措置が2020年に解除されかねないためだ。

14日、海洋水産部(省に相当)によれば、先月27日、ソウルで日本側と課長級非公開実務会議を開いた。2016年6月に韓日漁業協定が決裂して以降、9回目の会談で、これまで平行線を辿ってきた立場の差を減らしたが、最終妥結には議論がさらに必要と知らされた

交渉が遅れている原因はタチウオを獲る済州はえ縄漁船の日本入漁隻数に対し、韓国と日本の要求事項が異なるためだ。日本はこれまで、はえ縄漁船の操業違反と自国の水産資源量減少などを理由に、韓国はえ縄漁船の入漁隻数を206隻から2019年までに40隻減らすことを要求し、2015年1月に韓国政府と合意した。海水部関係者は「はえ縄漁船を減らすことにしたため、済州漁業者に隔年制入漁などを提案したが反発が激しくて協定が遅れた。妥結のためには、はえ縄漁船の入漁隻数を大幅に減らさなければならないだろう」と明らかにした。

海水部はまず、はえ縄漁船を除いて韓国巻き網漁船と日本巻き網漁船だけ相互入漁する案を提案したが、日本側が一括的な妥結を望んでこの案を拒否した。韓日漁業協定の遅延で釜山水産業界は大きな被害を受けている。釜山市は釜山の大型巻き網が400億ウォン、カレイ・マダイなどを獲る中型底引き網が50億ウォン程の漁獲損失を記録したと把握している。釜山共同魚市場関係者は「大型巻き網の漁獲不振で、昨年の委販実績(2,680億ウォン、13万8,524t)が10年前の水準に落ちた。通常、春になれば巻き網の日本水域での操業が増えるが、協定の遅延で実績減少がずっと続くのか心配」と話した。

これと共に、WTOが福島産水産物をめぐる韓日間の紛争で日本に有利な判定を下すものと見られており、懸念が高まっている。WTOは今年上半期に韓日紛争に対するパネルの最終報告書を会員国に回覧してホームページに公開する予定だ。最終報告書には、福島など8県の水産物輸入を禁止した韓国政府の臨時特別措置に対し、韓国政府が敗訴した結果が入れられた。

これに先立ち、日本の福島原発事故が発生したことと関連し、政府は福島と近隣地域の農・水産物の輸入禁止措置を下している。上訴の過程でWTOパネルの判断を覆すことができなければ、最終的に敗訴することになる。上訴の手続きは原則的に3か月以内に完了し、以後、履行期間が最大15か月与えられる。2020年上半期に最終的に敗訴することになれば、輸入禁止措置を解くか、他の代案を講じなければならない。(機械翻訳 若干修正)



両国の相互の排他的経済水域(EEZ)内での漁獲量などを決める韓日漁業協定の決裂事態が長期化し、韓国漁民の被害が並大抵でない。毎年更新してきた漁業協定が2016年6月に交渉失敗で決裂した後、1年7か月間、日本EEZ内での入漁禁止が続いているためだ。当然、漁民の叫びが極に達している。問題は新年に入っても妥結の見通しが不透明だということだ。いつまでこのような状況を見ていなければならないのか心配だ。

両国は最近の会談である昨年12月27日のソウルでの実務協議まで、合計9回の交渉を行ったが、これと言った成果はなかった。妥結を妨げる決定的な要因は、タチウオを獲る済州はえ縄漁船の日本EEZへの入漁隻数に対する韓日両国間の意見の差だ。海洋水産部(省に相当)は2019年までに40隻減らすことにした2015年の合意を尊重しようという立場だが、日本側は自国の水産資源保護などを理由に直ちに3分の1に縮小すべきという立場だ。これに対する済州漁民の反発が深刻で妥結になっていないのだ

タチウオはえ縄漁船に足をとられた決裂長期化の流弾を釜山水産業界がそっくり受けている。決裂後から昨年末までの1年半の間、大型巻き網業界が400億ウォン、カレイ・マダイなどを獲る中型底引き網が50億ウォンの累積操業損失を受けている。これに対し海水部は最近、折衷案を提案したが、これさえ拒絶された。はえ縄漁船はひとまず置いておいて、両国巻き網の相互入漁案から処理しようというものだったが、日本側は一括妥結だけに固執した。

今年は、日本が韓日漁業協定の破棄を一方的に宣言して20年目だ。1998年当時、漁民の怒りは波のたぎった。ところが、20年が過ぎても日本は依然として『いらいらすることはない』という態度だ。韓国のEEZ依存度がより高いことを知っているためだ

大変な交渉にならざるを得ない理由だ。それでも引きずられては悪循環の輪を断ち切ることはできない。海水部にだけ任せておくことではない。青瓦台(大統領府)、外交部を網羅した汎政府次元で毅然として賢い妙案を講じなければならないだろう。(機械翻訳 若干修正)


うるさい済州のタチウオ漁関係者が今年は静かだなと思っていましたが、タチウオが好漁なようですね。(2014年07月01日~2015年01月19日まで中断していた時の反応↓)
2014年10月16日
2014年11月14日
2014年12月01日
2015年03月10日

 済州水産業、粗収入1兆初突破…道制後71年で
(済民日報 韓国語 2018/01/10)

済州特別自治道の水産業の粗収入が昨年1兆ウォンを突破した。これは1946年の道制実施以降、71年で初めての記録だ。

道によれば、2017年度の道内の水産業生産実績は総生産量16億1,000t、生産金額が1兆517億ウォンと暫定集計された。

これは2016年度の総生産量15億4,000t、生産額9,371億ウォンと比較して各4.1%、12.2%増加したのだ。

主な漁業別の生産実績を見ると、漁船漁業が6億2,000t・5,315億ウォンで全体生産額の半分を占めた。

この他に養殖漁業2億7,000t・3,590億ウォン、水産物加工業8,000t・878億ウォン、村漁業(海藻や貝)7,082t・253億ウォン、種苗生産業4,900万匹・186億ウォンなどだった。

粗収入増加の要因は、タチウオの主餌であるイワシ魚群が発達してタチウオ漁場が大きく形成されたためだ

特にタチウオ産卵海域での中国漁船の操業日数が1か月短縮され、漁船漁業分野の生産実績が歴代最高値を更新し、済州ヒラメの価格の好調傾向が維持され、粗収入を引き上げた。(略)(機械翻訳 若干修正)