(国際新聞 韓国語 2017/03/12)

韓日漁業協定の妥結が8か月間遅れているが、操業に出られずにいる漁民を支援する法的根拠がなく、政府の対策作りが急がれる。

12日、業界によれば、昨年6月に韓日漁業協定が決裂した後、これまで妥結に向けた交渉が8か月間進められているが、妥結の兆しが見えていない。昨年6月に韓日漁業協定が妥結していたとすれば、7月1日から今年6月30日まで操業をして、続いて来る5,6月から2017年漁期の協定に入いる。最も最近の両国の会合は、去る1月23,24日にソウルで開かれた韓日漁業協定第5回小委員会(第17回 日韓漁業共同委員会 第5回 小委員会)だ。

このように漁業交渉が遅れ、操業に出られずにいる漁民を支援する法や制度がないため、主務部処(省庁)である海洋水産部(省に相当)の無能力が俎上に載っている。

去る8日に開かれた国会農林畜産食品海洋水産委員会の海洋水産部業務報告で、キム・ヨンソク海洋水産部長官(大臣に相当)は「現在の韓日関係の影響も受けており、すぐに実現するのは難しいものと見られる」と述べた。

協定遅延の理由についてキム長官は「2019年までに韓国はえ縄漁船の入漁隻数を40隻減らすことで日本と過去に合意したが、今回の交渉で韓国はえ縄漁船206隻を73隻に、直ちに3分の1水準に減らせと要求しているため」と述べた。

もちろん、韓国の一部漁船がEEZ(排他的経済水域)境界を越えて日本の不満を買ってはいるが、日本側の無理な要求は過去の合意の不履行と見ることができ、協定自体に対する意志まで疑わせている

協定の遅れで上級品質のタチウオを最も多く獲る済州はえ縄漁船が日本EEZでタチウオを獲ることができなくなると、漁獲量が減って価格が大幅に上がった。韓国農水産食品流通公社によれば、冷凍タチウオの消費者価格が去る10日基準で匹あたり9,900ウォンと前年(5,858ウォン)より68%急増した。

釜山地域では、はえ縄、西南区機船底引網、大型まき網業界の打撃が大きい。アナゴとふぐを主に獲る釜山近海はえ縄漁業協会のある関係者は「年中日本EEZで操業をするのに協定が妥結されなかったため、外国人船員をすべて本国に送った状態」と述べた。

海水部は、2007年に制定された『漁業協定締結にともなう漁業者などの支援および水産業発展特別法』が2012年に廃止され、関係機関に予算などを要求する根拠が消えて漁民を支援することが難しいと明らかにした。

海水部関係者は「今月中に交渉を進めるために努力している。交渉の他に漁民のための支援策も非常に悩んでいる」とし「代替漁場の用意、出漁経費支援などの予算を用意するために企画財政部と継続的に協議しているが、関連法令がない上、どの業種にいくらまで支援するのか決めるのも容易ではない」と述べた。

国会農海水委員会のイ・マンヒ(自由韓国党)議員は去る8日、国会業務報告で「(漁業協定など)このような問題は頻繁に発生する可能性が高い」とし「立法的に支えることができる制度を早急に作ることが重要だ」と述べた。(機械翻訳 若干修正)


 「第16回 日韓漁業共同委員会」の結果について
(水産庁 2015/01/12)

2.開催日程及び場所

日程:平成26年1月9日(金曜日)
場所:ソウル(大韓民国) 水協中央会

4.結果概要

1.2015年漁期の相互入漁の操業条件等

  (1) 2015年漁期(2015年1月20日~2016年6月30日)の日韓両国の排他的経済水域における相手国漁船の総漁獲割当量は68,204トン(2013年漁期の割当量6万トンをベースに、漁期を17ヶ月強にしたことを踏まえ調整)、総許可隻数は860隻(2013年漁期同)。魚種別・漁業種類別漁獲割当量及び漁業種類別許可隻数は添付資料のとおり。
 (2) 日本の排他的経済水域における韓国はえ縄漁船の許可隻数を今後5年(2019年末まで)で2割(40隻)削減。
 (3) 韓国漁船の違法操業の根絶のための対策の強化(韓国国内における罰則の強化や、漁獲量の虚偽記載根絶のための具体的措置の検討・実行)
 (4) 日本のまき網漁船のうち新型のまき網漁船(いわゆる199トン型漁船)の韓国排他的経済水域での操業について、①2019年漁期(2020年6月まで)までの間、入漁を申請する全ての漁船の操業を確保(なお、形式は試験操業だが、操業条件は従来型漁船と同じ)、②日本のまき網漁船の許可隻数を今後5年(2019年末まで)で30隻(6ヶ統)削減。

2.協定第9条の1水域(日本海暫定水域)における資源管理等

 (1) 日本海暫定水域における海底清掃事業を維持・拡大。
 (2) 韓国政府は、日本水域における韓国漁船の違法操業を防止するため、ズワイガニの盛漁期を中心に、日本海暫定水域の「浜田沖」及び「隠岐北方水域」に漁業指導船各1隻を常時配置(10月から翌3月まで)。
 (3) 韓国漁船による放置漁具への対策として漁具実名制の徹底等。

2016年12月07日


済州道議会が今年3月8日、「国は特別減隻制度を施行せよ」と要求する決議案を採択したほど韓国は『減隻』に向けた対策を何もしていないようなので、2015年の合意のまま2019年になっていたら↓の二の舞だったでしょうね。

2013年06月24日
2015年01月12日